Ông Lê Minh Hoan, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì Hội nghị phổ biến Nghị định 91 tại điểm cầu Hà Nội.

Tham dự hội nghị có 100 đại biểu dự trực tiếp và hàng trăm đại biểu dự trực tuyến tại các điểm cầu trên cả nước.

Phát biểu tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ NN-PTNT Lê Minh Hoan cho biết, những vấn đề liên quan đến lâm nghiệp luôn được đại biểu Quốc hội quan tâm chất vấn. Tại kỳ họp thứ 7 vừa qua, nhiều câu hỏi về chế độ hỗ trợ cho lực lượng giữ rừng, bảo vệ rừng hay các chính sách đầu tư, phát triển du lịch sinh thái đã được gửi đến ông.

Ông Lê Minh Hoan, Bộ NN-PTNT cho rằng, mục đích sâu xa của Nghị định 91 là tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong lĩnh vực Lâm nghiệp về mặt chính sách, như ổn định, nâng cao đời sống của cộng đồng dân cư, lực lượng đang làm nhiệm vụ giữ rừng, bảo vệ rừng, các ban quản lý rừng; trên cơ sở khai thác thêm những giá trị tiềm ẩn của rừng…

Theo đó Nghị định số 91/2024/NĐ-CP bổ sung quy định về điều chỉnh tăng, giảm diện tích khu rừng đặc dụng, rừng phòng hộ; chuyển loại rừng đặc dụng; về tiêu chí, trình tự thủ tục điều chỉnh phân khu chức năng của rừng đặc dụng.

Về quản lý hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng, nghị định bổ sung quy định cụ thể hơn lựa chọn tổ chức, cá nhân thuê môi trường rừng để kinh doanh dịch vụ. Chủ dự án thuê môi trường rừng không phải thực hiện chi trả dịch vụ môi trường rừng trên diện tích thuê môi trường. Nghị định quy định cụ thể về quản lý các hoạt động xây dựng công trình phục vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng…

Đặc biệt về chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, nghị định quy định thẩm quyền quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng chỉ còn 1 cấp là Hội đồng nhân dân cấp tỉnh (không còn cấp Quốc hội và Thủ tướng Chính phủ; Hội đồng nhân dân quyết định chủ trương gồm cả rừng tự nhiên và rừng trồng; không phân biệt về quy mô diện tích rừng để trình các cấp khác nhau). Đối với dự án dự án đầu tư có đề xuất chuyển mục đích sử dụng rừng thuộc thẩm quyền chấp thuận, quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thì văn bản chấp thuận hoặc quyết định chủ trương đầu tư dự án đồng thời là chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng của dự án.

Nghị định cũng quy định rõ tiêu chí dự án được chuyển mục đích sử dụng rừng tự nhiên và đã được mở rộng hơn về đối tượng (bổ sung dự án Khu công nghiệp, cụm công nghiệp).

Những công trình kết cấu hạ tầng bảo vệ và phát triển rừng sẽ không phải thực hiện quy định về quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng, quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác.

Trình tự, thủ tục quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng đơn giản về hồ sơ, giảm thời gian thực hiện thủ tục hành chính (từ 50 ngày xuống 35 ngày)…

Đồng tình cao với việc Nghị định số 91 được ban hành và sớm có hiệu lực thi hành để tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong lĩnh vực Lâm nghiệp, các đại biểu tham dự hội nghị đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sớm có những văn bản hướng dẫn làm rõ thêm về việc phân cấp, phân quyền trong chuyển đổi diện tích sử dụng rừng; quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng; các dự án liên quan đến rừng như: Chuyển đổi loại rừng, du lịch sinh thái, dịch vụ môi trường rừng, bán tín chỉ Carbon...

Đã có nhiều ý kiến trao đổi, thảo luận từ phía đại diện các Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh, thành phố tham gia góp ý, đề xuất, kiến nghị tại hội nghị.

Tại hội nghị, Bộ trưởng NNPTNT Lê Minh Hoan chỉ đạo Cục Lâm nghiệp, Cục Kiểm lâm tăng cường “tiếp thị” văn bản quy phạm pháp luật này, thông qua hoạt động thông tin, tuyên truyền để các cấp, các ngành và người dân biết đến Nghị định 91 nhiều hơn.

Dù những nội dung, quy định trong Nghị định có thể chưa tối ưu hết, chưa phủ được hết các vấn đề phát sinh trong cuộc sống, nhưng ít nhất những vấn đề nóng về dịch vụ môi trường rừng, trình tự, thủ tục chuyển loại rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng, giao rừng, cho thuê rừng… đã được chi tiết hóa, tạo hành lang pháp lý vững chắc cho địa phương sử dụng, quản lý tài nguyên rừng.                                                                                Chu Hương